Passa il “bilancio consolidato” del Comune di Novara, con i voti favorevoli di Lega, Fratelli d’Italia, Forza Novara e Noi per Novara, ovvero l’attuale maggioranza che sostiene la giunta Canelli, che vota compatta… insieme al Pd.
Un’anomalia, forse, dal punto di vista politico, che il capogruppo piddino Andrea Ballarè ha voluto motivare in considerazione del fatto che, in effetti, il “consolidato” (ovvero il bilancio che tiene conto dei “numeri” delle società partecipate e controllate del Comune – si tratta di una nuova opportunità garantita dalla legge per tenere sotto controllo i conti ) riguarda in gran parte l’attività della passata amministrazione.
Un fatto che, al contrario, “l’altra opposizione”, ovvero quella composta dai gruppi Io Novara e Forza Italia (critici anche i Cinquestelle, anche se con altre motivazioni) definisce provocatoriamente “il voto su un documento che è la sintesi tra il partito Democratico che ha prodotto la prima parte di questo bilancio e l’attuale amministrazione che l’ha portato a compimento. Con questo risultato si capiscono tante cose!”.
A tenere banco per tutta la durata della seduta, soprattutto, i criteri attraverso i quali l’amministrazione comunale ha selezionato le partecipate i cui bilanci sono entrati a far parte del documento portato in votazione oggi. Sì a Sun (trasporti pubblici), Assa (smaltimento rifiuti), Consorzio di Bacino Basso Novarese, Acqua Novara Vco, Fondazione Coccia ed Albezzano (che si occupa della tenuta di Albissola); no a Nord Ovest Parcheggi (la società che gestisce il piano della sosta Musa) ed alle Ipab (asili, Brera, ecc).
Come si comprenderà una selezione non di poco conto, considerato il fatto che i “numeri” del bilancio stesso possono subire scostamenti, anche di entità importante, a seconda che una società sia inserito o meno nei conteggi.
Criteri che sono stati motivati l’assessore Silvana Moscatelli in apertura di consiglio “Se avessimo seguito i principi strettamente previsti dalla legge, che impongono requisiti specifici per far entrare questi bilanci nel conto consolidato, ebbene… Solo Assa, Consorzio del Basso Novarese ed Acqua Novara e Vco avrebbero avuto le caratteristiche per rientrarvi. Ma la norma consente di andare oltre e di stabilire parametri più ampi. Noi l’abbiamo fatto credendo di offrire così una situazione più chiara e trasparente possibile, in grado di garantire una percezione più reale sullo stato di salute dei conti pubblici. In futuro potremo modificare di nuovo questi criteri e dunque inserire ad esempio anche la Nord Ovest parcheggi”.
Un’esclusione che in effetti è stato motivo di uno scontro acceso che ha impegnato il consiglio ed i diversi interventi “Voi avete scritto in delibera che non inserite la Nord Ovest Parcheggi perchè questa non ha operato nel 2015 – ha denunciato il consigliere Andretta – ma questo non è vero perchè la società gestisce la sosta a Novara dal febbraio dello scorso anno. Ha 4 milioni di passivo, 143 mila euro di perdite e 4 milioni di ricavi. Non sono numeri rilevanti questi? Perchè queste cose non le dite? Perchè non sono emerse in commissione? Perchè tenere nascosta questa realtà? Ma c’è di più: nella relazione sulla gestione della Nord Ovest si parla espressamente di un “Contenzioso con l’amministrazione comunale” in riferimento ad una richiesta di revisione del canone di concessione a causa di minori posti auto assegnati rispetto a quanto previsto dal capitolato, di posti auto sottratti temporaneamente alla sosta, di abbonamenti emessi a titolo gratuito su indicazione dell’amministrazione comunale, di permessi di sosta rilasciati in numero superiore a quanto stabilito in precedenza. Mi chiedo e son curioso di sapere a favore di chi siano andati questi posti gratuiti. Vi pare una questione di poco conto? Noi che siamo da sempre stati contrari al Musa vorremmo sapere…”. Peraltro le richieste della Nord Ovest verso Comune, inserite nella relazione di bilancio della società, riguardano anche una revisione della Tari.
Tanto è che proprio “in considerazione della mancata risoluzione del contenzioso con il Comune di Novara – si legge nel verbale dell’assemblea dei soci (del Cda fanno parte anche due dipendenti della Sun) – si è tenuto conto “dello scenario più pessimistico possibile” nella redazione del bilancio, dando poi mandato all’amministratore delegato di pretendere la soddisfazione alle richieste anche attraverso le vie legali”.
“Lei si fa dei film – è stata la risposta piccata del Sindaco Canelli nei confronti di Andretta – lei non sa le cose e se le canta e se le suona. Non c’è alcun contenzioso. Lei fa male a fare così, glielo dico. E’ in atto un confronto con la società Nord Ovest Parcheggi, perchè per cambiare le cose bisogna confrontarsi. Qui non si nasconde nulla! Io non accetto che si dica questo! Noi non siamo di quelli che hanno un approccio che serve per dar aria alla bocca. Noi abbiamo già detto alla società che vogliamo fare dei cambiamenti. Quando la trattativa sarà conclusa verremo a presentare questi cambiamenti. Se lei pretende che io venga a decidere le cose con lei doveva vincere le elezioni. Lei non si preoccupi che noi ci siamo sulle questioni, le stiamo seguendo”.
Un diverbio sedato dal presidente del consiglio Gerry Murante, più volte intervenuto per riportare la discussione dentro binari più consoni all’istituzionalità della seduta consiliare.
“Se lei pensa di sbertucciare così l’attività del consiglio e di qualche consigliere comunale faccia pure signor sindaco” ha replicato Andretta “Resta il fatto che non inserire i dati della Nord Ovest Parcheggi in un bilancio consolidato è una cosa profondamente sbagliata. Se un bilancio così l’avesse fatto un privato la pubblica amministrazione avrebbe reagito nei confronti di quel cittadino e di quell’impresa. Noi dobbiamo anche dare il buon esempio. Qui si è persa l’occasione!”.
“Effettivamente alcuni dati mancano – ha detto la consigliera pentastellata Cristina Macarro – ci sono molte caselle vuote. Perchè le Ipab sono state escluse? Quegli enti possono avere anche bilanci significativi che potrebbero variare il risultato finale. Poi che significa, assessore Moscatelli, dire che l’area di consolidamento può cambiare di anno in anno? Se i dati non sono omogenei questi non risultano nemmeno confrontabili e così non si fa un buon servizio alla trasparenza ed alla possibilità dei cittadini di comprendere come stanno in realtà le cose”.
“Io credo che i dubbi di Andretta siano condivisibili – ha detto il consigliere di Fi Michele Contartese – non possiamo approvare un bilancio che non tiene conto di una realtà rilevante come la Nord Ovest Parcheggi. Vuol dire che si tratta di un bilancio poco attendibile, perchè quei numeri sono importanti”.
A difesa della tesi dell’amministrazione sono intervenuti Franzinelli, Marnati (Lega), Tredenari (Fdi) che hanno voluto complimentarsi con l’operato dell’assessore Moscatelli e degli uffici, che “si sono prodigati in questi mesi per far sì che questo bilancio, che è un bilancio di trasparenza, potesse essere approvato”.
Più articolata la posizione del Pd, con le dichiarazioni di Andrea Ballarè e Rossano Pirovano, che hanno ringraziato Moscatelli per il riconoscimento di un avanzo nell’amministrazione consolidata di otto milioni di euro “Significa che la passata amministrazione ha operato bene – hanno detto – correggendo le storture che ci erano state lasciate in eredità, dagli stessi protagonisti che amministrano oggi. Noi avevamo ricevuto conti in profondo rosso ed abbiamo lavorato con l’assessore Dulio, per rimettere in sesto una situazione drammatica. A nostro avviso comunque le Ipab andavano inserite, come pure la Nord Ovest Parcheggi. Confidiamo accada al prossimo bilancio”.
Alla fine il voto, con 26 favorevoli 3 contrari e 3 astenuti.